當(dāng)前全球貿(mào)易發(fā)生的結(jié)構(gòu)性調(diào)整已對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生了較大的影響。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來看，自2022年8月份以來，出口增長(zhǎng)速度開始下降，從10月份開始，以美元計(jì)價(jià)，中國(guó)出口進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)。當(dāng)前中國(guó)出口下行既有周期性因素，也有結(jié)構(gòu)性因素，其中更為重要的是結(jié)構(gòu)性因素，因?yàn)檫@將從中長(zhǎng)期的角度對(duì)中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)生重要的影響。

從全球經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)性來看，主要是兩個(gè)方面影響了中國(guó)的出口。一是受高通脹和貨幣緊縮影響，歐美經(jīng)濟(jì)開始放緩。由于對(duì)美、歐出口仍占中國(guó)總出口的30%以上，其需求放緩將對(duì)中國(guó)出口造成較大拖累。二是隨著全球經(jīng)濟(jì)下行和供給緩慢修復(fù)，大宗商品價(jià)格將在波動(dòng)中下行，導(dǎo)致出口下降。世界銀行預(yù)計(jì)，能源價(jià)格將在2023年出現(xiàn)11%的回調(diào)，有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中樞下移，這將帶動(dòng)生產(chǎn)購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅降低，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)品出口價(jià)格降低，價(jià)格對(duì)出口名義增速的支撐將減弱。

然而，從大的發(fā)展趨勢(shì)來看，全球貿(mào)易發(fā)生的結(jié)構(gòu)性調(diào)整才是影響中國(guó)出口的重要因素，而且這種影響是中長(zhǎng)期的。從發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，新冠病毒可能會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里與人類共存，這將引發(fā)國(guó)際格局、世界秩序和全球經(jīng)貿(mào)格局的重大改變。這些改變，將從多方面影響我國(guó)未來的貿(mào)易走向。

改變之一：全球貿(mào)易增速可能有所放緩。2008年金融危機(jī)已經(jīng)使全球化進(jìn)程的趨勢(shì)發(fā)生了重大的變化，也就是全球貿(mào)易增長(zhǎng)率開始下降。疫情結(jié)束之后，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興市場(chǎng)國(guó)家都可能承受疫后衍生性風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，這也使得未來全球經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷暫時(shí)性復(fù)蘇后可能陷入更長(zhǎng)期的增長(zhǎng)低迷甚至衰退周期，全球貿(mào)易增長(zhǎng)有可能會(huì)進(jìn)一步下降。當(dāng)全球的貿(mào)易長(zhǎng)期趨勢(shì)走向放緩的時(shí)候，我們的商品貿(mào)易可能會(huì)受到正面的沖擊。這是未來10年需要考慮的問題。要在全球貿(mào)易長(zhǎng)周期趨勢(shì)繼續(xù)放緩的情況下，增大在全球貿(mào)易當(dāng)中的地位，或者至少做到地位不下降，難度非常大。

改變之二：全球供應(yīng)鏈將會(huì)重構(gòu)。疫情沖擊了全球的供應(yīng)鏈，迫使跨國(guó)公司和各國(guó)政府開始反思當(dāng)前追求比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的全球產(chǎn)業(yè)分工體系。越來越多的國(guó)家把確保供應(yīng)鏈安全上升為國(guó)家重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)加以應(yīng)對(duì)，平衡供應(yīng)鏈的效率和安全、強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)自給自足將成為新趨勢(shì)。特別是在醫(yī)藥衛(wèi)生、糧食安全、重要能源資源、先進(jìn)技術(shù)、高端制造等與國(guó)家安全和發(fā)展?jié)摿Ω叨认嚓P(guān)的敏感領(lǐng)域，更容易發(fā)生主觀斷裂或“脫鉤”的情況。2014年以來，全球價(jià)值鏈貿(mào)易，尤其是復(fù)雜價(jià)值鏈的貿(mào)易增長(zhǎng)速度急劇放緩，傳統(tǒng)貿(mào)易形式再次興起。

對(duì)于企業(yè)而言，企業(yè)建立供應(yīng)鏈時(shí)不再將成本作為唯一的考慮因素，將從成本導(dǎo)向轉(zhuǎn)向成本與風(fēng)險(xiǎn)并舉導(dǎo)向。而在供應(yīng)鏈布局上，則從全球布局轉(zhuǎn)向區(qū)域布局。區(qū)域化的生產(chǎn)將導(dǎo)致無數(shù)區(qū)域性供應(yīng)鏈中心的形成。全球生產(chǎn)鏈將向更小、更地區(qū)化的供應(yīng)鏈發(fā)展。向以產(chǎn)業(yè)鏈安全和自主可控為核心的垂直一體化布局轉(zhuǎn)變，將導(dǎo)致多個(gè)平行體系的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈形成，這對(duì)當(dāng)今深度參與全球化分工、產(chǎn)業(yè)復(fù)雜度高、供應(yīng)鏈較長(zhǎng)、依賴全球物流網(wǎng)絡(luò)的我國(guó)出口行業(yè)帶來深遠(yuǎn)影響，也將給世界經(jīng)濟(jì)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。

改變之三：區(qū)域貿(mào)易一體化將會(huì)增加。疫情暴發(fā)后各國(guó)采取的應(yīng)對(duì)措施凸顯了地緣政治博弈和大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的加劇。盡管疫情全球蔓延使得各國(guó)之間利益攸關(guān)，但國(guó)家利益和戰(zhàn)略考量仍是各國(guó)政策的根本出發(fā)點(diǎn)。后疫情時(shí)代，大國(guó)博弈、貿(mào)易保護(hù)主義將使經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)一步泛政治化，不同國(guó)家主導(dǎo)建立的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，將成為新趨勢(shì)。2018年以來，美日歐主導(dǎo)的cptpp、epa、usmca等超大規(guī)模、跨區(qū)域的自貿(mào)區(qū)協(xié)定相繼生效，并呈現(xiàn)出高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、廣覆蓋以及強(qiáng)排他性的特征。2020年11月rcep協(xié)定簽署，涵蓋東亞、東盟等15個(gè)區(qū)域成員國(guó)，協(xié)定生效后將實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)90%以上貨物貿(mào)易零關(guān)稅，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易一體化。區(qū)域貿(mào)易一體化增加將導(dǎo)致疫情后的全球市場(chǎng)成為“稀缺資源”，多邊貿(mào)易體制將面臨更大挑戰(zhàn)。

改變之四：潛在貿(mào)易沖突將呈現(xiàn)多元化。從目前情況來看，美國(guó)主導(dǎo)的世界供應(yīng)鏈重構(gòu)，基本框架已經(jīng)清晰：以美國(guó)為主導(dǎo)，美歐日為主體，以“印太經(jīng)濟(jì)框架”和美歐自貿(mào)協(xié)定為兩翼，在全球范圍內(nèi)重組世界貿(mào)易格局，并在此基礎(chǔ)上，重構(gòu)世界制造業(yè)分工和供應(yīng)鏈。未來中國(guó)面臨的貿(mào)易壓力將會(huì)大大提高。

構(gòu)建新發(fā)展格局，是適應(yīng)我國(guó)新發(fā)展階段要求、塑造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。面對(duì)全球貿(mào)易發(fā)生的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，我們必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以新發(fā)展格局為基礎(chǔ)，積極參與到全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)進(jìn)程之中，以開放的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，攜手世界共創(chuàng)和平與繁榮。

第一，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，塑造新的國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

第二，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，在推動(dòng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、金融市場(chǎng)穩(wěn)定、推動(dòng)新興領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則制定以及構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)等方面，發(fā)揮更為主動(dòng)的作用，實(shí)現(xiàn)我國(guó)與各國(guó)互利共贏、共同發(fā)展。

第三，更加堅(jiān)定不移地奉行互利共贏戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)更高水平的開放。積極推動(dòng)從商品、要素流動(dòng)型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放轉(zhuǎn)變，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放格局，以新發(fā)展格局重塑中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。