8月29日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型》白皮書(shū),系統(tǒng)總結(jié)了在習(xí)近平總書(shū)記能源安全新戰(zhàn)略指導(dǎo)下中國(guó)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的方針政策和實(shí)踐做法,全面介紹了中國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得的積極成效,充分展示了中國(guó)為促進(jìn)全球能源可持續(xù)發(fā)展的努力和決心。
2014年,習(xí)近平總書(shū)記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略指引下,中國(guó)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重要突破口,深入開(kāi)展能源生產(chǎn)消費(fèi)革命,努力探索能源低碳轉(zhuǎn)型變革模式,扎實(shí)推進(jìn)能源技術(shù)和體制機(jī)制改革舉措,持續(xù)深化綠色能源國(guó)際合作,走出了一條符合中國(guó)國(guó)情、適應(yīng)時(shí)代要求的能源綠色低碳發(fā)展的新路。
全球能源轉(zhuǎn)型兼程并進(jìn)
當(dāng)前,全球能源消費(fèi)仍以化石能源為主,但綠色低碳能源正加速發(fā)展,風(fēng)、光等可再生能源的全球消費(fèi)量在一次能源總消費(fèi)量中的占比逐年上升,從2010年的2.1%增長(zhǎng)至2023年的8.16%,這反映出全球向可再生能源轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁勢(shì)頭。尤其在亞太地區(qū),可再生能源消費(fèi)量的增長(zhǎng)幅度最高,達(dá)到了12.49%,成為全球可再生能源消費(fèi)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。全球電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)低碳化,2023年全球可再生能源發(fā)電量首次超過(guò)全球總發(fā)電量的30%,創(chuàng)歷史新高,其中太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電量的快速增長(zhǎng)是推動(dòng)這一變化的主要因素。
同時(shí),全球能源技術(shù)研發(fā)投入整體呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì),據(jù)國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì),2023年全球能源投資總額達(dá)2.8萬(wàn)億美元,其中清潔能源投資較2021年增長(zhǎng)24%,達(dá)到1.7萬(wàn)億美元。中國(guó)2023年在能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域投資達(dá)6760億美元,是全球能源轉(zhuǎn)型投資最多的國(guó)家,其次是美國(guó)、日本、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和加拿大。風(fēng)電光伏,氫能儲(chǔ)能,碳捕捉、利用與封存等低碳能源技術(shù)是能源技術(shù)投入的主要領(lǐng)域,占全球能源技術(shù)研發(fā)投入的80%以上。
中國(guó)能源轉(zhuǎn)型成就斐然
黨的二十大提出加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,這是中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo),也是適應(yīng)全球能源體系轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措。在“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)下,新型能源系統(tǒng)未來(lái)將主要包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑四艿攘闾己偷吞寄茉础?
十年來(lái),通過(guò)增加非化石能源投入、控制化石能源消費(fèi)、加快電源電網(wǎng)建設(shè)等措施,清潔能源消費(fèi)比重提高了10.9個(gè)百分點(diǎn),煤炭消費(fèi)比重下降了12.1個(gè)百分點(diǎn),清潔能源發(fā)電量占比提高了約15個(gè)百分點(diǎn),能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,新型能源體系正在逐步構(gòu)建。
十年來(lái),中國(guó)可再生能源發(fā)展迅猛,截至2023年底,中國(guó)風(fēng)電、常規(guī)水電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)4.4億千瓦、3.7億千瓦、6.1億千瓦,可再生能源總發(fā)電裝機(jī)達(dá)15.1億千瓦,占總發(fā)電裝機(jī)的51.7%。水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)多年居全球首位。僅在2023年,中國(guó)可再生能源新增裝機(jī)就達(dá)3億千瓦,占全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)的84.3%??稍偕茉窗l(fā)電量穩(wěn)步增長(zhǎng),達(dá)2.97萬(wàn)億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的32.3%,可再生能源利用率持續(xù)保持較高水平。
十年來(lái),中國(guó)堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先,抑制能源不合理消費(fèi),積極轉(zhuǎn)變資源利用方式,提高資源利用效率。中國(guó)瞄準(zhǔn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)用能領(lǐng)域,全面實(shí)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、推廣先進(jìn)能效產(chǎn)品、淘汰落后產(chǎn)能,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降36%,累計(jì)建成節(jié)能建筑面積326.8億平方米,累計(jì)建成充電基礎(chǔ)設(shè)施約860萬(wàn)臺(tái)、加氫站450座,重點(diǎn)領(lǐng)域能效水平持續(xù)提升。
新生業(yè)態(tài)方興未艾
改革創(chuàng)新成果豐碩。當(dāng)前,中國(guó)能源行業(yè)持續(xù)加快構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系,為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境,綜合能源服務(wù)商、虛擬電廠、新型儲(chǔ)能企業(yè)等新興主體蓬勃發(fā)展。
中國(guó)能源行業(yè)瞄準(zhǔn)全球能源科技前沿,聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域和“卡脖子”技術(shù),大力發(fā)展新能源技術(shù),建成了完備的風(fēng)電、光伏全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)設(shè)計(jì)和集成制造體系。陸上風(fēng)電機(jī)組最大單機(jī)容量突破10兆瓦,單機(jī)18兆瓦的海上風(fēng)電機(jī)組順利下線(xiàn),水電設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造全產(chǎn)業(yè)鏈體系全球領(lǐng)先。中國(guó)能源行業(yè)全面掌握大型三代壓水堆和高溫氣冷堆第四代核電技術(shù),智能電網(wǎng)技術(shù)處于世界前列,研發(fā)柔性直流輸電等關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)了全球能源科技發(fā)展。
近年來(lái),我國(guó)能源行業(yè)大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)的深度融合,催生了大量的能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級(jí)積極推進(jìn),智慧電廠、智能電網(wǎng)、智能油氣田、智能化煤礦建設(shè)方興未艾,無(wú)人值守、故障診斷等能源生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)的信息化、智能化水平持續(xù)提升,進(jìn)一步提高了企業(yè)的決策水平、經(jīng)營(yíng)效益和服務(wù)質(zhì)量。新型電力系統(tǒng)建設(shè)正酣,多能互補(bǔ)、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”全鏈條各類(lèi)主體信息共享,提升了電力系統(tǒng)安全運(yùn)行水平。數(shù)字能源生態(tài)快速推進(jìn),智慧能源城市、智能社區(qū)、園區(qū)建設(shè)熱火朝天。這些新模式、新業(yè)態(tài),正引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈不斷向現(xiàn)代化推進(jìn)。
中國(guó)積極推動(dòng)化石能源由燃料向原料轉(zhuǎn)變,煤炭清潔高效利用、甲烷防治和綜合利用、煤制油氣、非常規(guī)油氣開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。傳統(tǒng)能源與新能源加速耦合,煤炭行業(yè)積極探索與新能源的耦合發(fā)展模式,結(jié)合采煤沉陷區(qū)治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等需求,探索礦區(qū)地上、地下空間資源與新能源的耦合利用與協(xié)同發(fā)展模式。煤電行業(yè)大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),大幅提高新能源占比,積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。能源綠色低碳轉(zhuǎn)型促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí),能源行業(yè)智能化升級(jí)進(jìn)程加快,結(jié)合“云大物移智鏈技術(shù)”快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)加快與傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)深度融合。
促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展
中國(guó)能源轉(zhuǎn)型推進(jìn)全球能源轉(zhuǎn)型。十年來(lái),中國(guó)能源綠色低碳發(fā)展成為全球能源轉(zhuǎn)型的引擎。十年來(lái),中國(guó)可再生能源新增裝機(jī)容量年均占全球的40%以上,2023年新增裝機(jī)容量占全球一半以上。中國(guó)是全球可再生能源領(lǐng)域的領(lǐng)跑者,也是全球可再生能源快速大規(guī)模增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。十年來(lái),全球非化石能源消費(fèi)占比從13.6%增長(zhǎng)至18.5%,中國(guó)非化石能源消費(fèi)增量的貢獻(xiàn)率為45.2%。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,為全球提供綠色動(dòng)力。過(guò)去十年間,全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本分別下降超過(guò)60%和80%,這與中國(guó)的巨大貢獻(xiàn)密不可分。
中國(guó)能源轉(zhuǎn)型助力全球能源發(fā)展。中國(guó)堅(jiān)持共商共建共享原則,積極推動(dòng)共建“一帶一路”綠色能源合作,將“綠色”打造為“一帶一路”能源合作的底色,共同實(shí)現(xiàn)全球能源發(fā)展和轉(zhuǎn)型。2021年,中國(guó)宣布不再新建境外煤電項(xiàng)目,綠色低碳能源已成為中國(guó)在共建國(guó)家開(kāi)展能源合作的重點(diǎn)。中國(guó)與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了綠色能源項(xiàng)目合作,一大批能源項(xiàng)目落地生根,有效解決了所在國(guó)用電難、用電貴等問(wèn)題,提供了清潔、安全、可靠的能源供應(yīng)方案,成為推動(dòng)全球能源發(fā)展的新動(dòng)能。
中國(guó)能源轉(zhuǎn)型促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)積極倡導(dǎo)建立“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系,推動(dòng)雙邊、多邊綠色能源國(guó)際合作和區(qū)域能源合作平臺(tái)落地并發(fā)揮作用。中國(guó)聚焦能源安全、能源轉(zhuǎn)型、能源可及和能源可持續(xù)發(fā)展等議題,深化與世界各國(guó)特別是“一帶一路”共建國(guó)家在能源轉(zhuǎn)型方面的務(wù)實(shí)合作,維護(hù)全球能源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,提升全球能源可及性,共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化挑戰(zhàn),推進(jìn)全球能源可持續(xù)發(fā)展,為全球能源治理變革貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
光輝榮耀既往事,策馬揚(yáng)鞭奔前程。十年來(lái),中國(guó)能源行業(yè)在習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下,科學(xué)謀劃、加快轉(zhuǎn)型、銳意創(chuàng)新、推進(jìn)發(fā)展,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型站上了新的起點(diǎn)。展望未來(lái),在實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的征程上,能源行業(yè)將在黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神引領(lǐng)下,夯實(shí)基礎(chǔ)、開(kāi)拓進(jìn)取,深入推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)助推“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。